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一、憲改平台未成，第二階段內容不明，憲改有草率了結的危險
(1) 推動就學貸款率利憲改的公民團體始終呼籲，朝野政黨均應出面與民間共同籌組憲改政治平台，籌劃2016至2018，「由下而上」「全面憲改」的憲改程序。雖然得到綠黨、台聯與民進黨的支持，但國民黨至今未展現意願，憲改平台未成，令人遺憾。
(2) 民進黨於昨日公開、正式地表達支持「由下而上」「全面憲改」「降低門檻」「兩步到位」的憲改四原則，蔡主席嘉義民間貸款也公開表達承諾，對此，我們表達肯定。
(3) 國民黨朱主席既曾表達「兩階段修憲」、「擴2胎房貸銀行大公民參與」，我們呼籲國民黨亦公開回應上述四項憲改原則，真正向人民打開大門，展現改造國家憲政的誠意。
(4) 目前國、民兩黨雖均稱支持「二階段憲改」，但對於「全面憲改」的完整藍圖毫無具體說明。尤其第二階段憲改議題的全部清單為何，以及如何由下而上，其主張都空洞不明，甚至對何謂二階段憲改的基本認知都有問題。例如，國民黨所謂內閣制的第一階段是「閣揆同意權」，其他是第二階段的說法不知所云。民進黨團內各立委對於什麼是「二階段憲改」的任務，也互有歧異。在此狀態下，我們認為，憲改大業仍有被草率了結的危險。
(5) 二步到位的全面憲改藍圖，不可能靠本屆立法委員提出，因此，我們呼籲朱立倫主席、蔡英文主席，以及朝野各政黨，應進一步提出對於「全面憲改」總目標，以及「由下而上」如何進行的具體藍圖。
二、「閣揆同意權」不應列入第一階段修憲，「權責相符體制」要經全民充分討論
(1) 國民黨主張2016先修「閣揆同意權」，理由是「建立權責相符體制」。我們要指出，「建立權責相符體制」是正確原則，也是民間團體一向主張，但如何讓權責相符是相當複雜的問題，根本不是2016階段能夠公教貸款利率比較充分討論，謹慎決定的憲改議題。
(2) 建立權責相符體制，關鍵根本不在「閣揆同意權」。只要總統與行政院長間的權力與責任關係未釐清，何者才是真正的行政權首長未釐清，嘉義機車借貸總統「國家安全大政方針」權力界限不明；沒有完整監督權限的國會，沒有公平的國會選制；乃至於沒有公平的政黨政治，沒有完成政黨民主化，就不可能真有所謂「權責相符」的政治體制。
(3) 國民黨在此時推「閣揆同意權」，讓人民只見到赤裸裸的政黨算計，看不到讓國家邁向健全憲政的願景。朱主席若真有誠意支持二階段憲改，就應把 「閣揆同意權」放入第二階段，讓「建立權責相符體制」的議題經全民充分討論後再做決定。
三、修憲門檻應降低，勞工 住宅貸款打開全面憲改大門
(1) 憲法是人民自決所生的青年首次購屋優惠貸款2015法規範，基於國民主權原則，人民可以制憲，決定如何保障自己的權利，如何設定國家目標及架構；人民也可以經由修憲，解決憲法規定的不足，解決國家面臨的重大問題或困境。
(2) 2005年第七次修憲車貸利率試算公式，形成現行極高的修憲門檻，是一項歷史錯誤，這項錯誤應該被改正。憲法的穩定性從來只是相對，不能等於凍結。在凍結人民修改憲法的權利，使憲法無法符合需求，只會讓憲政失靈問題沒有制度性解決的出口。
(3) 國民黨反對降低修憲門檻，表面理由是維持憲法穩定性，但實際上是不願還權於民、還憲於民。這種以「憲法不能輕易改」的修詞，阻擋國家邁向健全民主道路的做法，國民黨已在1990年代民主化浪潮中做過，如今，不應再重蹈覆輒。
(4) 我們主張，2016第一階段憲改必須降低修憲門檻，包括立法院內的提案、出席、表決門檻，以及公民複決公投門檻，讓憲法解凍。我們呼籲國民黨應該放手，還憲於民，不要繼續把人民放在對立面。
四、亡羊補牢，朝野政黨應參加民間舉辦的憲改會議
公民團體日前訂出4月10日，敦促朝野政黨與公民共同籌組憲改政治平台的倡議，看來已因國民黨不願出面而破局。但我們決定要以民間的力量搭起這座平台。憲動盟與全憲盟等團體，將在四月下旬至五月初舉辦憲改會議，邀請朝野各政黨在這個平台上，向人民展現完整的憲改藍圖，並就如何「由下而上」「全面憲改」「降低門檻」「兩步到位」，進行對話與擘劃。我們呼籲，朱主席、蔡主席、朝野各政黨接受邀請，在這個平台上為兩階段全面憲改盡到政黨與政治領袖的責任。2015/3/31
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