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立法院修憲委員會今（20）日進入第2個主題，討論朝野共識最高的選舉權下修18歲，但由於國民黨版的修憲提案，將「18歲公民擁有投票權」以及「不在籍投票」2項合併為同一條條文當中，導致藍綠僵持整整13個小時。明明僅需要修正一條《憲台南機車借錢法》、且藍綠都聲稱支持，最後竟遭召委呂學樟逕行宣布散會，白白浪費13個小時。自辦貸款

20日一早就有NGO率領目前尚無投票權的青年到立院前上演行動劇，債務更生要求政黨拒絕政治算計，不應以「閣揆同意權」、「不在籍投票」等議題，綁架朝野有高度共識的「18歲投票權」，也反對立院以包裹表決方式處理修憲案。?

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「第三勢力串聯支持，150萬青民間2胎房貸年要拿修憲拿回參政權」在立法院舉辦記者會，諷刺修憲案充滿政治算計。（余志偉攝）

委員會中，朝野立委對於「投票權年齡下修為18歲」均有共識，但包括「被選舉權下修20歲」以及國民黨團版將「投票年齡」與「不在籍投票」合為同一條文，並沒有共識。民進公教人員貸款試算黨立委主張，不在籍投票已公告屬於明（21）日修憲委員會議程，不應把兩者綁在一起。

民進黨立委李俊俋說，「不在籍投票」本身屬於「投票方式」，憲法本來就規定可另立法或修法處理，債務二次協商不該把修法案的層次提升到修憲，呼籲國民黨不要有太多政治算計。

提案下修投票年齡為18歲的藍委盧秀燕強調，為了使自己的提案可通過，希望讓不在籍投票也通過，「只要讓我過，我也會讓別人的案子過」。針對民進黨想下修被選舉年齡為20歲，藍委徐少萍則提出不同意見表示，西方小孩比較獨立開放，東方小孩成熟較晚，應該考慮民族性、家庭結構、夠不夠成熟，不建議下修被選舉年齡。

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只差2歲不能投票？青年覺得遭到年齡歧視。（余志偉急需借錢救急攝）

修憲委員會中午進入審質討論時，由於國民黨團版《憲法增修條文》新增第10條、以及藍委李貴敏的修正動議，同時包含下修投票年齡與不在籍投票，藍綠立委先為了能不能今天送出該條僵持不下，最後只好在下午4點先解決《憲法》本文的修正案，確定投票年齡下修為18歲初審通過送出，綠委尤美女提案下修被選舉年齡則保留交協商。

至於急需一筆錢國民黨團版的《憲法增修條台中快速借錢文》第10條，雖然後半也是18歲擁有投票權，因為該條前半段涉及隔日議程「不在籍投票」，因此藍綠對高雄身分證借錢該條文及其修正動議如何處理，仍各說各話。討論過程中，召委呂學樟也多次宣布休息，進出委員會打電話商討。

僵持到晚間10點，最受爭議的國民黨版《憲法增修條文》第10條，藍委仍不願讓「下修投票年齡」優先審查完竣通過送出，把「不在籍投票」分割留待明天處理，但藍委在場人數又不足無法靠表決取勝，召委呂學樟一怒之下逕行宣布散會，從上午9點起整整13小時的會議瞬間付諸流水，留下在場傻眼的媒體、立委及議事人員。

有高度共識的18歲投票權無法審查完竣送出，明（21）日將討論朝野意見南轅北轍的不在籍投票，要見到藍綠好好坐下來台中機車借貸免留車要如何借錢談合作修憲的景象，恐已成天方夜譚。

十八歲公民權推動聯盟，以行動劇諷刺朝野兩黨修憲。（余志偉攝）

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